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落實職教本科10%,助推職業教育提質增效

瀏覽次數: 發布時間:2021-10-29 來源:未知

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》明確提出:2025年,“職業本科教育招生規模不低于高等職業教育招生規模的10%”的目標任務。職業本科教育 10%,既是本科層次職業教育發展的目標任務,也是推動現代職業教育高質量發展舉措之一。


第一,體現出國家加快職業教育改革的方向。

2014年國務院印發的《關于加快發展現代職業教育的決定》首次提出“探索發展本科層次職業教育”。自此,職業本科教育成為職業教育的熱點。2014年教育部有關人生曾表態“全國600多所地方本科高校將向應用技術型轉,向職業教育類型轉。”但之后,地方本科高校在“轉型”上并未作出實質性的改革動作。2019年,國務院印發《國家職業教育改革實施方案》再次提出“開展本科層次職業教育試點”。這次,中辦、國辦發布的《意見》中又明確提出,2025年,“職業本科教育招生規模不低于高等職業教育招生規模的10%”的目標任務,體現出國家對職業教育改革的方向,可以確定的是,本科層次職業教育從試點探索必然走向全面落地。


第二,構建現代職業教育體系的橋梁。

基于構建現代職業教育體系,必須要削除中職、高職、職教本科間的壁壘,打通其間的通道。通過近些年的不斷改革,中職、高職間對接的通道已基本上貫通。不過,再往上,中職、高職與本科層次職業教育的銜接并不暢通。


中職、高職與職教本科的銜接,政策設計的初衷是架構在職教高考制度上,但另一方面,由于職教本科其本身發展不完善,所謂“文化素質+職業技能”的職教高考止步于高職階段。


職業教育與普通教育是“不同類型、同等重要”。相對于普通教育來說,本科層次職業教育并沒有凸顯出其應有的地位和類型特色。因此,落實職教本科10%的目標任務,有助于加快職教高考制度的完善,有助于現代職業教育體系的建立。現代職業教育體系應當在本科層次職業教育上有亮點、有優勢、有特色。


第三,刺激中高職教育釋放活力。

職教本科10%,其招生有多少?據2020年全國教育事業發展統計公報顯示,2020年全國高職(專科)招生524.34萬人,如果每年保持這個招生規模,意味著到2025年后,職業本科學校每年會招生50余萬人。


山東省是全國第一個打造“職教高地”的省份,山東省曾在2020年初宣布全面實施職教高考,實施職教高考制度后,職教高考本科招生計劃將逐步達到應用型本科高校招生計劃的30%,職教高考本科招生數量將大幅度增加。到2022年,職教高考的本科招生計劃將由現在的1萬人增加到7萬人左右。


從目前西部一些省份實行的中職生對口升學考試來看,每年下放給中職生對口升學考試的本科招生計劃尚不足1%。顯然,無論是《意見》中提出10%,抑或山東職教本科招生將擴招7倍,剔除本科學歷教育等功利性因素,對中高職學校而言,必將刺激中高職教育人才培養質量的提高,提升職業教育的吸引力。


第四,推動職業本科教育高質量發展。

作為現代職業教育體系中的頂端教育,職業本科教育是最應該體現“現代”特性的。但囿于職業教育升學、學歷、深造及本科院校掛上“職業”二字“降格”,高職學校掛上“本科”“升格”等方方面面的利益糾結,職業本科教育發展還不太成熟,很難談得上有成就。


統計數據顯示,目前國內有33所職教本科,其中11所是公辦,22所民辦。職業本科教育多集中于一些民辦職業本科大學,而部分民辦職業本科大學大都是通過“合并轉設”過來的,由獨立學院整合優質的高職學校或高等專科學校成為本科層次職業學校。就口碑而言,這些職業本科學校掛了“本科”字樣,學費更高了,教學質量真正達不到職業本科教育所需。


現代職業教育體系中,職業教育本科的“現代”特性,其實最應該體現在高質量上來。實現職教本科10%的目標有多元路徑,但必須是有質量、高質量的實現和發展。因此,發展職業本科教育,既要提高職教本科比例,更應提高職教人才培養質量,如此,職業教育吸引力才會更進一步增強。


來源:蒲公英評論網


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